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《化工园区安全风险排查治理导则》解读

政策文号:应急管理部导则
政策生效日期:执行中
解读时间:2024-10-15
约 9,400 字
阅读时长:19分钟
658 次浏览
解读专家:风险管理专家
政策文号:应急管理部导则
政策生效日期:执行中
解读时间:2024-10-15
约 9,400 字
阅读时长:19分钟
658 次浏览
解读专家:风险管理专家
化工园区
风险排查
安全治理
导则解读
应急管理部

政策核心要点

风险排查全覆盖
系统性治理措施
科学评估方法
持续改进机制
园区认定标准化

一、政策背景

政策发布信息

发布机关:应急管理部

发布时间:未明确标注具体发布时间

政策文号:应急管理部导则

生效日期:执行中

《化工园区安全风险排查治理导则》是应急管理部制定的重要技术文件,旨在规范化工园区安全风险排查治理工作,系统提升化工园区本质安全水平。 该导则是贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》和《化工园区建设标准和认定管理办法(试行)》等法律法规的具体实施细则。

化工园区作为危化企业集中区域,具有企业密集、工艺复杂、风险耦合等特点,一旦发生事故往往影响范围大、损失严重。 近年来,一些化工园区发生的重特大事故暴露出风险排查不深入、治理措施不到位、管理体系不完善等问题,迫切需要建立科学系统的风险排查治理体系。

该导则的发布为化工园区开展安全风险排查治理工作提供了科学的方法指导和标准化的操作规范。通过系统性的风险排查和针对性的治理措施, 可以有效识别和管控化工园区各类安全风险,防范重特大生产安全事故,推动化工园区安全发展和高质量发展。

二、核心内容解析

2.1 总体要求和基本原则

要求内容具体标准实施目标预期效果
全面排查覆盖园区所有风险要素风险排查全覆盖不留死角和盲区
系统治理建立完整治理体系治理措施针对性强有效控制风险等级
持续改进建立长效管理机制风险管控能力持续提升园区本质安全水平不断提高
科学评估采用科学评估方法风险评估准确客观为决策提供科学依据

2.2 化工园区认定要求

认定基本条件

  • • 经省级政府认定公布
  • • 认定手续齐全完备
  • • 通过相关部门审查

选址基本要求

  • • 符合产业布局规划
  • • 良好的自然条件
  • • 满足安全距离要求

功能分区要求

  • • 合理布局原则
  • • 分区管理要求
  • • 多米诺效应分析

管理体系建设

  • • 安全管理制度
  • • 应急管理制度
  • • 人员配置标准

三、准入和退出机制

3.1 项目准入管理

资质类别具体要求管理标准核查重点
设计单位资质具备相应设计资质的单位进行设计符合国家相关规定资质证书和设计能力
主要负责人学历资质满足有关要求安全生产知识和管理能力培训考核和持证情况
管理人员生产、设备、技术、安全负责人资质专业背景和工作经验任职资格和培训记录
特种作业人员持证上岗,定期复审特种作业操作证证书有效性和作业范围

3.2 配套功能设施建设

基础设施配套

  • • 供水供电保障
  • • 交通运输管理
  • • 公共管廊建设
  • • 危化品运输管控

安全环保设施

  • • 封闭化管理设施
  • • 环保治理设施
  • • 应急救援设施
  • • 培训实训设施

四、润吧云产品对应

4.1 全面支撑风险排查治理

润吧云双重预防机制系统完全符合《化工园区安全风险排查治理导则》要求:

导则要求润吧云解决方案技术特色应用效果
风险识别评估智能风险识别分析系统AI风险识别、量化评估风险识别准确率高
风险分级管控风险分级管控平台动态风险等级、差异化管控风险管控全覆盖
隐患排查治理隐患排查治理系统闭环管理、过程跟踪隐患整改全覆盖
安全评估分析安全评估分析工具多维度分析、科学评估评估准确性大幅提升

4.2 技术创新优势

1. 智能化风险识别

采用机器学习算法,自动识别潜在风险点

2. 数字化治理手段

风险地图、热力图等可视化展示

3. 移动化应用

支持移动端风险排查和隐患上报

4. 标准化流程

标准化的排查治理工作流程

五、实施建议

5.1 分步实施计划

实施阶段主要任务时间安排预期目标
准备阶段组织保障、制度建设、人员培训2-3个月建立工作基础
排查阶段全面风险排查、风险识别评估3-4个月摸清风险底数
治理阶段制定治理方案、实施治理措施6-12个月有效管控风险
持续改进效果评估、持续优化改进长期坚持持续提升水平

保障措施

  • • 建立园区安全风险排查治理领导小组
  • • 明确各部门职责分工和工作要求
  • • 聘请专业技术机构提供技术支撑
  • • 加强安全技术人员培训
  • • 建立风险排查治理长效机制
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